Совет основанный на партнерстве государства, частного сектора и донорского со­общества призван наладить конструктивный диалог между государством и бизнесом, активизировать работу государственных структур по улучшению бизнес-среды, привле­чению инвестиций в экономику, проведению последовательной и скоординированной государственной политики в сфере инвестиционной деятельности. Консультативный Со­вет при принятии решений обобщает и консолидирует мнения государственного и част­ного секторов при непосредственном взаимодействии с донорским сообществом.

Совет возглавляет Президент Республики Таджикистан, который является Предсе­дателем Совета. Совет, согласно утвержденному Положению, является консультативно­совещательным органом при Президенте Республики Таджикистан, обеспечивающим выработку, подготовку согласованных рекомендаций и предложений для Президента и Правительства Республики Таджикистан по вопросам улучшения бизнес-среды и инве­стиционного климата.

В состав Совета на паритетных началах входят представители государства, бизнеса и международных институтов. Деятельность Совета осуществляется на основе свобод­ного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

Паритетное участие представителей бизнеса, государства и международных инсти­тутов в Совете является свидетельством не только открытой политики государства, но и залогом успешной реализации инициатив «снизу» в вопросах улучшения предпринима­тельской среды и инвестиционного климата.

Результаты работы Консультативного Совета показали, что его создание в условиях, требующих дальнейшего развития системы национальной экономики явилось хорошим стимулом и катализатором начала серьезного диалога между бизнесом и Правитель­ством Республики Таджикистан.

В результате плодотворной деятельности Совета за последнее два года были при­няты основные Стратегические документы, направленные на улучшение бизнес среды и инвестиционного климата в республике.

Разработка, принятие и реализация указанных документов были продиктованы це­лью повысить рейтинг Таджикистана по индикаторам Отчета Всемирного банка «Веде­ние бизнеса». Вследствие чего, в 2010 Таджикистан, поднявшись на 10 пунктов, стал одним из стран топ-реформаторов, заняв 149 место среди 183 стран, охваченных дан­ным Отчетом. Продолжая реформы, инициированные руководством страны и начатые ранее, в 2011 году Таджикистану удалось вновь подняться еще на 10 пунктов и вновь стать страной - топ-реформатором.

В целях проведения последующих реформ Консультативный Совет во взаимодей­ствии с частным сектором и международными организациями планирует и далее про­должать свою деятельность в области улучшения инвестиционного климата, развития государственно-частного диалога и продвижения предложений и рекомендаций бизне­са.

Консультативный Совет стал на сегодня важным институтом установления диалога между властью и бизнес-сообществом, доказавшим способность не только поднимать актуальные и наиболее существенные для бизнеса вопросы, но и добиваться их ре­шения. Поэтому этот институт нуждается в последующем развитии и дальнейшей под­держке как со стороны Правительства Таджикистана, так и со стороны международного сообщества.

Для разработки рекомендаций и предложений по совершенствованию государствен­ной политики в сфере улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата Секретари­ат Консультативного Совета заинтересован в постоянном взаимодействии с представи­телями частного сектора.

В этой связи у Вас имеются возможности напрямую обратиться в Консультативный Совет и предоставить Ваши конкретные предложения на его рассмотрение.

Инструкция по заполнению Формы предоставления предложений для Консультативного Совета по улучшению инвестиционного климата при Президенте Республики Таджикистан

Введение

Консультативный Совет по улучшению инвестиционного климата при Президенте Республики Таджикистан (далее «Консультативный Совет») является площадкой при­нятия решений на высшем уровне, посредством которого частный сектор может оказать большее влияние на решения Правительства по вопросам развития предприниматель­ства, инвестиций и экономики страны в целом.

Чтобы интенсивно развиваться, частный сектор должен знать, как информировать о своих проблемах и представлять их – разработанная форма заявки по реформам инве­стиционного климата в Таджикистане (далее «Форма») поможет в этом.

Следует особо подчеркнуть, что руководствуясь данным Формой, представители частного сектора приобретают возможность напрямую обратиться к государственным органам , в результате чего их предложения могут быть направлены на рассмотрение Консультативного Совета.

В настоящее время представители частного сектора играют важную роль в при­нятии решений государственными органами. Не все стороны государственно-частного диалога имеют в полной мере информацию в отношении того, что происходит в сфере экономики, и, как следствие, не могут предусмотреть все изменения законодательства и его последствия, влияющие на повседневную жизнь граждан Таджикистана.

В то же время, учитывая текущую ситуацию, современный предприниматель уже располагает возможностью предоставлять важную информацию представителям го­сударственной власти, для того, чтобы его идеи и предложения стали результатом тщательного анализа вопросов, касающихся будущего развития страны. В данном на­правлении частный сектор представляет собой важнейший ресурс, так как хорошо осве­домлен о рыночной экономике, о сферах инвестиционной привлекательности страны, и сложившейся экономической ситуации.

Частный сектор имеет право выражать своё мнение по принимаемым нормативным правовым актам или, исходя из интересов частного сектора, выступать инициатором из­менений и пересмотра действующей нормативной правовой базы. Дальнейшая возмож­ность предоставления предложений бизнес-сообщества посредством Консультативно­го Совета может оказать огромное воздействие. Используя данную Форму, Вы имеете возможность предложить реформы, которые являются необходимыми и приоритетными для развития экономики страны.

Рекомендации

Ниже приведены советы, которые важно помнить, когда Вы обращаетесь в Консуль­тативный Совет с предложениями по реформам, оформленными в виде предлагаемой Формы.

• Во первых, будьте кратки. Информация должна формулировать одно предложение (идею). Укажите название в Форме, для того чтобы возможно было понять суть ее содержания.
• Во-вторых, будьте конкретны. Недостаточно лишь описать то, что мешает или на­носит вред Вашему бизнесу. В простой форме постарайтесь объяснить ожидаемое воздействие не только на Вас, но также и на других.
• В-третьих, будьте вежливы. Старайтесь избегать агрессивной формы при изложе­нии аргументов. Грубый подход при предоставлении информации может привести к отрицательному результату. Попытайтесь рассмотреть проблемы со стороны го­сударства. Это поможет Вам убедить в значимости обоснования Вашего предло­жения.
• В-четвертых, будьте честны. Приводя фактические данные и цифры в целях обо­снования Вашей позиции, убедитесь в их достоверности и правомерности..
• В-пятых, опишите Свою предысторию. Расскажите, кто Вы и вкратце опишите, чем занимается Ваша организация.
• В-шестых, будьте конкретны при изложении предложений. Не оставляйте Ваше об­ращение в форме «Я надеюсь, что мы можем рассчитывать на то, что вы предпри­мете соответствующие меры», или «Я разочарован данной ситуацией». Изложите конкретные изменения или дополнения в нормативные правовые акты, которые Вы хотели бы предложить для рассмотрения, что повысит вероятность одобрения пред­лагаемых Вами поправок. Формулируйте Ваши предложения четко и конкретно с ука­занием конкретных нормативных правовых актов и даты их принятия.

Процесс фильтрации

В соответствии с критериями процесса фильтрации предложений, предлагае­мых на рассмотрение Консультативного совета, ваше предложение должно быть оформлено в стандартном формате.

Целью данного формата является получение всестороннего и конкретного анализа проблемы от заявителя. Для этого предпринимателю необходимо ответить на следую­щие 4 вопроса:

1. Какой вопрос рассматривается? Что за проблема? Опишите существующий про­цесс?
2. Почему это стало препятствием для развития частного сектора? Какой вред наносит эта проблема? Как это воздействует на Ваш сектор и на всю экономику в целом?
3. Каково предложенное решение и каковы затраты и выгоды от его реализации? Ка­кие варианты рассматривались?
4. Какие конкретные меры необходимо предпринять? (какие конкретные разделы, ста­тьи, пункты и т.д. нормативных правовых актов нуждаются в поправках, или какова необходимость в принятии внутриведомственных актов и т.д.) Предложите опреде­лённый проект Плана мероприятий по реализации с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей .

Ждем от Вас активного сотрудничества с Секретариатом Консультативного Совета по улучшению инвестиционного климата. Мы надеемся, что темпы реформ с участием частного сектора будут только наращиваться!

Вы можете предоставить свои предложения следующим образом:

• отправить в электронном виде на адрес: secretariat@investmentcouncil.tj
• заполнить он-лайн форму на сайте www.investmentcouncil.tj
• вырезать и заполнить форму, приложенную к данной инструкции, которую Вы можете в дальнейшем отправить по адресу Секретариата Консультативного Со­вета: 734000 Ҷумҳурии Тоҷикистон, ш. Душанбе, Регус, кучаи Нисор Муҳаммад 5/5

Форма предоставления предложений для Консультативного Совета по улучшению инвестиционного климата при Президенте Республики Таджикистан

Какую структуру Вы представляете?

Ваши контактные данные

Количество работников в Вашей структуре

Если бизнес ассоциация или иная членская организация, укажите количество Ваших членов

О проблеме

Наименование проблемы

Введите символы с картинки*

* - Поля, обязательные для заполнения