Правительство Республики Таджикистан в условиях распространения COVID-19 в мире и вероятности его негативного влияния на развитие предпринимательской и инвестиционной деятельности в нашей стране, уделяет особое внимание инициативам реформ по упрощению процедур регулирования бизнеса, которые приобретают все большую актуальность.

В этой связи, Правительством осуществляется целый ряд реформ, направленных на улучшение бизнес климата, посредством цифровизации базы данных министерств и ведомств, модернизации государственных услуг предпринимателям и населению, внедрения онлайн процедур, снижения временных и денежных затрат ведения бизнеса.

В частности следует особо подчеркнуть:

1. Согласно изменениям и дополнениям к «Правилам налогообложения индивидуальных предпринимателей» от 30 ноября 2019 (№605) индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на дому, с 1 января 2020 года проходят государственную регистрируются бесплатно в налоговых органах, получают патент, и освобождаются от оплаты налогов. Это позволяет ремесленникам и другим надомным предпринимателям определить свой правовой статус и получить доступ к другим широким возможностям для развития и расширения своей деятельности, к примеру, получение льготных кредитов, грантов и другого вида поддержки.

Также в рамках этих изменений предоставляются налоговые льготы для женщин предпринимателей в период декретного отпуска.

2. В соответствии с изменениями и дополнениями в Законы Республики Таджикистан «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и «О государственной пошлине» для освобождения государственной регистрации предпринимательских субъектов от оплаты госпошлины от 2.01.2020, №1680 и №1681 упразднены государственная пошлина за государственную регистрацию субъекта предпринимательства и сбор за выписку о регистрации из государственного реестра. Теперь затраты на государственную регистрацию субъектов предпринимательства, составлявшие ранее 1485 сомони = 25*55 сомони (госпошлина за гос. регистрацию) +2*55 сомони (сбор за выписку о регистрации)[1], сведены к нулю.

3. С целью снижения налогового бремени на предпринимательские субъекты упразднена 1% ставка налога на прибыль посредством внесения изменений и дополнений в Налоговый Кодекс, Постановлением Правительства от 02.01.2020, №1676. Согласно методологии отчёта “Ведения бизнеса” это будет способствовать снижению общей налоговой нагрузки на 17,68%, т.е. с 67,3% до 49, 62%.[2]

4. С 16 декабря 2019 года внедрён центр “Единого окна” в градостроительной деятельности в городе Душанбе, объединивший 12 различных разрешительных органов и функционирующий в режиме онлайн для получения технических условий подключения к электросетям, системе водоснабжения, канализации, теплосетям и другим инженерным системам в течение 10 дней. Теперь хозяйствующие субъекты и коммерческие предприятия смогут подавать заявки в режиме онлайн на имя Исполнительного органа государственной власти города Душанбе для получения разрешения на строительство посредством портала Главного управления архитектуры и градостроительства города Душанбе www.memori.tj. На данном сайте размещен перечень документов, необходимых для получения разрешений на строительства и образцы документов, платформа для регистрации и открытия аккаунта и электронной подачи заявки на получение технических условий, АПЗ и разрешения на строительство.

Такой подход помогает заявителям избегать трудностей, с которыми они сталкивались в ходе подачи заявок в бумажной форме. Несколько лет назад этот процесс, предусматривал посещение ряда учреждений и коммунальных служб в Городской администрации и документов и отнимал много времени, теперь же весь процесс может быть завершен 10 дней несколько дней (раньше 45 дней), независимо от того, подаете ли вы заявку на получение разрешения на строительство или заявку на оценку архитектурно-планировочное задания или разрешение от коммунальных служб, согласование технических паспортов и т.д. Объединение же 12 государственных ведомств в «Единое окно» означает объединение 12 процедур в одну процедуру через автоматизированную единую систему.

Ожидается, что механизм «Единое окно разрешений на строительство», позволит сэкономить как минимум 40 процентов времени, необходимого для получения разрешений, связанных с городом Душанбе, и 74 процента сопутствующих расходов, что приведет к ежегодной экономии затрат на соблюдение требований частным сектором в размере не менее $700 тыс.

5. С 1 января 2020 года в городе Душанбе получение технических условий для подключения к сети электроснабжения осуществляется либо через вновь созданный Центр «Единого окна» для получения разрешений на строительство (Решением Председателя города Душанбе, № 212/1 от 11 апреля 2019 года) в режиме онлайн через портал Главного управления архитектуры и градостроительства города Душанбе www.memori.tj либо посредством прямого обращения в Душанбинские городские электросети через «Интернет приемную» (в разделе «Потребителям») по ссылке http://dges.tj/ , где можно получить окончательный документ (технические условия) в течение 4 рабочих дней.

6. Запущены система «Единого окна» для государственной регистрации недвижимого имущества на базе объединения пяти государственных ведомств и внедрения национальной автоматической системы регистрации недвижимого имущества в Таджикистане, электронные реестры недвижимого имущества и базы данных для проверок обременений (залога, кредита, ограничений) недвижимого имущества, которые охватывают все регионы страны и доступны общественности в режиме онлайн 24/7 на сайте www.baqaydgiri.tj. Также разработан и запущен геопортал системы электронной базы данных для регистрации, проверки планов и предоставления кадастровой информации, в том числе географической информационной системы, который доступен общественности на официальном сайте ГУП «Регистрация недвижимого имущества» www.baqaydgiri.tj и непосредственно на сайте геопортала https://geoportal.tj.

7. Осуществлен пилотный запуск «Единого окна» по оформлению экспортно-импортных и транзитных операций в Республике Таджикистан, объединивший десять разрешительных органов для выдачи разрешений и необходимых документов участникам внешней торговли.

8. Приняты поправки в Таможенный кодекс о внедрении концепции Уполномоченного экономического оператора или доверенного трейдера от 02.01.2020г., №1678, которое направлено на внедрение критериев риска (зеленый, красный и желтые коридоры) при таможенных и приграничных проверках и значительное упрощение процедур внешней торговли;

9. Совершенствованы вебсайты Высшего экономического суда и Экономического суда города Душанбе для обеспечения доступа, граждан и адвокатов к законодательной, судебной информации и электронным графикам прослеживания состояния коммерческих дел, платформам обратной связи, электронным почтам судей для электронного обращения, телефонам доверия, упрощены процедур рассмотрения экономических дел за счет сокращения затрат времени посредством внесения поправок в Процессуальный Кодекс от 02.01.2010, №1650;

10. Приняты изменения и дополнения в закон "Об ипотеке" от 2.01.20, №1685 с целью содействия упрощению взыскания долга должников кредитной организации от продажи заложенного имущества во внесудебном порядке и повышения прозрачности процесса.

Ожидается, что реализация вышеназванных инициатив будет способствовать значительному улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в стране.

Так как основной целью реформ является эффективное применение результатов реформ для улучшения условий вашей предпринимательской деятельности, ждем от Вас отзывы, комментарии и предложения о фактическом применении новых правил регулирования в целях своевременного устранения пробелов и недостатков.